史记·总理政府工作报告- x, v/ S* q5 }: S8 C. h8 `
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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- H9 |+ ]0 I" b$ U" ?如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:- Z8 C3 C9 I. m" s! h1 o5 k
9 W4 C2 p# b* T# x! [3 @+ P在座诸贤,今我报告,请予审议。* J1 R1 {& d! |3 E @: y
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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6 z4 t. P1 ~' O" ?$ \9 W一岁之功,幸哉其稳。6 }+ N: ^* d) p/ A( g
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
: j7 }/ r+ p) {) B: \- R曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
, ?2 R9 m, g5 Y# z! A8 e N曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。( p3 K( A+ ?' k' J$ `* O
% H5 R9 B) z1 N% q+ N4 a9 b5 ]民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
8 Z H0 u1 v5 a6 N2 M8 M其功不易,其志乃坚。' ~ o& R; |( D& I/ i. ]
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
+ v* X- e# V0 s. E' ~- I不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。6 j. {9 k. K P3 K5 f8 Y$ _2 b# O
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
; n) A, E2 R/ G0 z7 [, |9 U评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。* G% W1 Z3 e* y1 R
9 A3 l+ J# u% K+ V九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。; [. @6 N$ U) W$ a" s3 p$ m M
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。/ Z& @9 E* D* Y1 S; C( v
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。7 `* L/ P& c1 p" B3 O; i& t; c5 c Q
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。7 M: d/ O/ n7 K: h9 q
% m7 M( V# h# f' ], ?列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
7 l! Z1 i0 S( ~$ y# q5 W" V! }增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。6 q; o [+ l# H* ?! K
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?
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V1 ~7 O: ?( Y( t, d" C0 [; J; _世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。: U- F5 T* s) \, |( k4 k
# W) Y8 o9 p5 X1 v5 S- |国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;1 y, D, f# h9 f* |& g
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若成斯功,其事有三:
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, E7 v/ o* z3 R- [1 Q一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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) ]( w- \0 P. k* G( k* P x一曰,增长欲稳,结构平衡。* ]: r# G y7 ]4 S* ^ d9 F
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。0 J$ ^: i/ h: k: N+ T4 U1 H1 Q' S
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。0 |+ t2 V; N8 \, |9 O# c9 X
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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, M: s6 N; u7 a: O" q2 W市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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# H& s0 E* K Z, f8 z: Z开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。8 P C5 P5 j9 N5 G0 ]
9 M: X/ X6 }- j4 B, j5 L1 P) c- d加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。4 a; W1 d) r7 \2 p+ S1 T
+ f' I+ O2 V5 h: B民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。9 y% l* K7 m, H# X& C' x: @
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!& z6 }# }# z: g# }1 ?% e3 n
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。! y9 h! C4 `* E& V8 s: I0 ~3 `
+ j3 r8 Y: F% c: K7 r今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。) J! }0 j+ [ ]$ F; ?% ~6 K1 n
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。3 n% \, [$ N& P: e6 A Z9 R
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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, Y l" w& K% F制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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$ T/ {. ?+ w: c$ C; n# }立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。1 b; }$ h) o8 e4 c9 a: W: q! v0 B
, d7 G' s3 A4 I0 u* c退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。" \7 T3 [8 u4 z; B+ n& D9 k& Q( O
n4 Z# [) f7 J" X( s贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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% Z: k6 {- a4 c9 K城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。% l9 Z- M+ e! m
- B8 v! `; A3 p2 ?0 p( v5 N( @环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。6 Z9 i( j `1 o. \
2 x- }1 b7 s6 z) Y新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。5 X( b, ^. t# x
3 i, n3 j7 p5 _+ V依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫. @% u! [' z$ Q. f9 p$ v: O! E
勉;为官不为,曝光追究。2 u: D% O3 I0 u8 x6 U* H# ^5 Z
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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8 W; ?" e" P7 H' V# N E# \港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。) d% O4 T! p+ B
# S- O* d+ l- ~, s! [0 A. @国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。$ R6 G5 Q- @- v( s3 W
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。& a p! j# X' Y( z9 n/ R! }/ ^& I
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |