长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
* H# Z% F& A8 d# y5 V2 _ 64933  623
房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
* R  x( v$ v0 H; k5 i& i9 t

* C6 f* D( l, Z" R3 R
标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

# s. u( g4 i% ~下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型

) g# @0 L9 e( J* u/ W& z3 a1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
) W4 X* `. ]+ T/ G. P5 K; s4 u
2 ]/ N0 V" _9 [" p, ~0 m. q$ M( X, c2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

; q8 }& l0 L8 J8 q9 r# ^; G3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
6 V/ J& F( o' O  {1 x& y
$ C2 b5 D( b/ |* h! E4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
" u1 D" M4 b  ~, V
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
1 {' u" t9 i7 G/ Z: D, v
$ {% M1 G( T1 Q" F% |4 x3 N
( X7 ~" j& A! n' x. N# A（二）认识剖析型

; v6 f- \6 H0 \9 Y% f! d6 m1 b% M2 o1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
5 P( @/ l3 C9 C8 d8 o6 k( J
' Q! _6 g* o" ^) x2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

6 f2 {: R  V, c3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
) Y) w4 b5 K6 G& y! h2 x
( G# t: J1 S, M# m4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
  T7 `' a& x$ ~: a* n
* U% s8 Z0 ]2 x5 e9 m0 I$ ]& h1 G（三）揭示做法型
& n5 e  F, ]9 @2 x* T
1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

" r. E" w, Y8 a3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
' g0 l' }% ~3 F+ c. o7 T9 [: p% D
4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

, e3 c" x  B3 Y! T( x6 N& `5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

0 u( }& P, s: S- j3 o4 c3 }（四）成效列举型

) y& y( t4 W4 F1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
3 J; W' R" Z) w9 R- g) O/ s, e
3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

* m( n2 j9 o. w6 W+ }- ]9 R4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
" ]( ?7 O8 h( b) ~" `
% X& h" s2 b) V9 T& W7 N3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
4 T; z7 M. C3 C+ J8 |+ {8 N9 ?
4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
3 ~0 w# s6 [: s+ m: v0 m* d
9 w$ \7 Q) d) d& h7 ^5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
7 h0 h4 {& p/ }& {" b8 ^- Q, ]
6 n* g3 \( t4 G1 h, W! `（六）目标指引型

1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
* R, K+ u* d0 [& K
2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

" v+ U* Q- d% l4 |# H1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

& [- ]2 T6 m3 o  Q2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
; G; h- _0 R1 B4 _
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

（八）强调要求型
2 P* T+ h7 H+ Q
8 {- h5 x0 M/ g& o% n* I+ T1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
6 m  G( d! i: F* g
) {2 R9 D( n% T0 T$ t6 w2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
* `1 j2 X6 e9 |! }
, _0 s! d' k# i+ X7 z+ Q4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
+ Y; y/ P! T  v2 x1 b  `
) F/ N: E" V' c& M# t+ l（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
# e3 w- F. c& e# q/ J
! _4 ?5 C/ Y. m% G; B7 D2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
- w1 |2 B, P) E: E
, V" d4 X6 w2 u$ L# X6 b5 {4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

1 f2 ?; z; A  T7 h* Q0 |% }3 d8 q（十）事项分条型

, {- B' C2 c/ A$ X* j2 e1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
$ q: ^" i4 B" W  }( J8 N
2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
7 N8 a3 X' H( L$ o7 z6 ~
3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

. r. B/ X( a5 _% q- p! H（十一）事理剖析型
7 W( R" o; `7 v/ p- @9 _# D3 h5 e
" ?. E! m, D/ d5 R6 `" e9 M1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

  T8 G7 |; x* h) [# M2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

, M! ?9 ?5 ~6 f7 @8 I" F3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
; {: |7 I% e$ @4 k: e8 R
/ w: ?' L7 B( A8 e( V$ |（十二）表态承诺型
, |7 ]+ A6 E, H6 s! e! Q
1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

1 v1 a3 Z8 X: s9 P8 N2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
% N, J! V9 f9 F/ w
2 ?7 L+ c" a5 @5 a1 h3 N# t3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
& _: Q' R  s# C- E
% W( ~0 x! D1 u9 j6 n4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

2 s+ ~; i1 G& E, o, ?2 _& s（十三）希望感召型
7 _* c% B) h- {- ?" c
, _8 N/ F$ C( B! k' K# e1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
& a- K' ?1 \+ m5 A+ g3 I
+ A4 k' a6 ~( d& V0 m: `3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
- J8 Y( A/ Z8 k/ g% |
& e$ R& W% Z* r4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

8 @6 [; G0 I: P# i( U9 L（十四）勾画设想型
) N9 Y7 i1 P; p( V7 ?
1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

) v7 v6 m# u7 v) ^  j2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
, n- Z' o: ~: h# C* _8 w
* ?9 G; b% S- L: _; ?（十五）正面肯定型

" o# O; ?! I' Y. |  w" T" J) E: r3 r1.扶贫工作打了一次翻身仗。
6 D( L" i0 T7 f4 e0 m3 M4 x* _* F' D
1 U; j+ E3 Z  D! y2 O. J* p$ j2.扶贫工作下了一着先手棋。
9 D/ R  D& i: \
0 c  a5 f0 }, e, a, k6 W3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。

（十六）宗旨统摄型
2 m. \1 B7 B2 D! J6 s' s  u7 Y) D
1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
' j# l; x& r$ T# ?& R2 H: Z& y1 m9 [
, W: z' y  U/ I! d+ Q2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
& c. M2 d8 l% c% d5 S8 }# W7 @) l
3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
% F9 }/ |- A7 \2 n8 Q
9 y4 A6 A  k1 U+ X（十七）阐明意义类

/ A1 A9 K! G9 r, l* Q! y' E( H本帖隐藏的内容
! p" L$ w' I& k; I" Z: D7 Y: m: I1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
9 P( P: B! T7 w& t$ E
2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
; k7 ]* D1 O4 E/ o7 l/ m9 A5 H
6 J: B2 F, k$ f& i) v: @8 S3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

$ f( Y. A: B$ E: ]3 h8 e4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型

1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
% y& @3 j4 g$ |& ~* v
2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
+ X; {/ t: g9 c/ R6 V$ c) r
* r/ b" C& }! [; e3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
1 s! ^" p& u+ P3 H0 b' v' y
! K5 W& |: C; Y2 i( Z! Q6 ?（十九)要素陈述型
7 I: d5 L$ k& U  }0 E0 {
1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

6 I: V, u4 K( |: j3 J4 |3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型
& e- _' V" C  [( T& B0 T
1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
( t4 G$ H( J( O: v/ y
$ r3 M6 K, I% S) Y- n& l3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
1 Q) |4 @. P8 M5 ~5 |6 |0 c
  \( w( i8 v  b0 G2 ^7 y$ q4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
3 h# L" a0 q$ ]- t) x! N4 d& S
（二十一）彰显特色型
$ g- }- g5 I) E, K1 Q/ Z! f
1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
/ Q+ ^; z0 ~1 F# y, w
2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
, n: a$ ]$ ^2 F& p
: c! u6 Q. w! b* L: o' u# \3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

: n4 x, A8 K; y, N9 n; @- L4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
: t" }. w# z) h$ x
9 ^/ _$ q5 ^/ M! q6 H（二十二）关系梳理型
$ X0 X9 ]7 K/ h8 m+ @# |. X
9 w+ y. F; n* B1 J1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

  Q+ a6 S/ K& H( ?2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
1 `% Z8 s; N5 ~- S; g3 {' L; b4 X
3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
' n0 D- {2 j( K7 p# s
4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
" A2 }  p% m+ e$ [
5 m6 j( b: J& p( D- s" _3 n7 ~: ~2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
2 M+ S: @  U8 i
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
' R" U( X/ M" {
+ F3 J/ s% Z4 o5 q  K（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。

2.政策保障到位。

3.任务部署到位。
! @& D. V0 w# R1 T! F
4.举措落实到位。
1 {% j0 c( W, ]# v: ^$ h% I8 w. T( q
( c2 s3 ?; S, G# d1 e7 y$ D5.目标完成到位。

+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型
$ v/ D4 U* I* Y5 k/ p
1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
, q; Z7 f8 B! n* `
" G% J: A5 N! ^9 X5 k1 H2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

; ~4 L& z8 u" X+ k; Z用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。