一、什么叫信息
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4 b6 n( |) Z, z" C/ Q1、信息:经常是指“音讯、消息”的意思,但至今对信息还没有一个公认的定义。
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2、党政信息:是信息的一个重要门类,是指反映有关党务、政务工作及其相关事物的情报、情况、资料和数据等所蕴涵的内容的统称。它是为各级党政领导科学决策和指导工作提供服务的信息。% @7 o, M% O( X" m
" T6 n+ h( y9 C, m$ u3、党政信息工作:是指党政机关设立专门机构或利用相关机构收集、反馈和处理党政机关实施领导行为所需信息的活动总称,发挥着“耳目”、“智囊”及“资料库”的作用。如市委办综合信息科、各部门和乡镇的党政办公室。现在,领导同志获取信息的渠道有很多,包括信访、公安、安全、新闻等,但办公室仍然是领导获取信息的主渠道,各级办公室也履行和承担着信息部、情报中心的职能和任务。
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; R( Z% a2 ~& H3 q' ~$ _$ w" V二、信息工作的重要性
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4 B3 n0 H+ n* j" t1 n$ D有人把信息比作是中央政治局常委的“政治早餐”,这说明两个问题,一是必看,少不了;二是容易消化,便于领导迅速作出决策,很快转化为实际工作。从领导决策和指导工作的角度来讲,信息是一个重要依据。如果领导信息不灵、渠道不畅,就不能及时掌握相关信息,就不可能很好地科学决策,就不可能正确地指导工作。因此,信息工作是领导科学决策和指导工作的重要依据,也是一项重要的基础性工作。从推动工作落实来讲,信息是一个重要手段。如果一个地方、一个部门、一个单位的信息不畅通,就会给工作带来一定的难度,只有及时掌握信息,然后根据掌握的信息来研究对策,采取措施,才能促进各项工作的顺利进行。因此,有人把信息功能概括为这样四句话:领导决策的“情报部”;掌握工作进度的“显示屏”;把握大局趋势的“晴雨表”;发现和处理问题的“预警器”。具体来说,主要有如下六个方面的作用:
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, e, b- g% T# T+ |4 ]5 b( e6 {1、耳目作用。办公室和信息工作人员相当领导的耳朵和眼睛,通过把信息触角伸向社会各个领域、各个角落,保证重要社会动态及时反馈上来:紧急信息能及时报上来,突发性事件能及时反映上来,问题性信息能及时发现并收集上来。这方面的工作如果做得不好,对信息工作人员来讲,就是失职。
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X2 f5 s; Z' K0 K2 j" }2、参谋作用。信息人员相当领导者的外脑,信息工作的职责之一就是协助领导者“出主意”,也就是当参谋。领导也是凡人,在谋划决策的时候,也难免会有一些偏见和局限性。给领导者出主意,需要的是拾遗补缺,纠偏校正。领导的事很多,抓大事议大事想大事作决策,精力有时忙不过来。调查研究、做预案等辅助性工作就要靠我们去做。
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1 Q& V. [5 J# |, B. f7 q/ A3、导向作用。一个时期党委政府关注什么,提倡什么,禁止或反对什么,领导同志对某项工作有什么意见和要求,都需要在信息刊物上反映出来,对各地各部门工作就是一个很好的导向。如,我们的《临湘工作动态》就起到了这么一个导向作用。
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4、桥梁作用。通过信息渠道,可以把基层和群众的呼声、下级领导干部的工作状况、意见和建议,经常地向上级领导机关反映,也可以将上级领导的工作思路、批示精神及时地传达下去。因此,信息也是领导机关同基层、同人民群众联系的纽带和桥梁。我们今天开的信息工作片会,也就是信息联系的一种方式。7 {6 U& B& ~7 [" S5 ~
- B% U3 U* }( v- |5、宣传作用。我们的信息内刊《临湘工作动态》、岳阳的《每周汇报》等,各单位可通过这个窗口宣传地方、部门的工作情况;领导同志的工作思路、重要言论;在改革开放中的新举措、新经验、新做法、取得的新成就等。
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7 q! x. _7 h! }( A0 v. o/ a6、促进问题解决的作用。通过信息上报,使领导掌握情况,促进问题解决。如,桃林部分田地抛荒问题,通过信息上报,引起了领导的关注和重视。
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三、党政信息的种类
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i$ t# a# W$ ]& ]: m从信息载体来分,有文字信息、音像信息、口头信息;从信息的来源来分,有内部信息、外部信息,部门信息、基层信息。我们比较常用的分类方法,是按内容来分的,大致可分为11种:: C( g8 a2 U% b5 y8 D
) [9 j% v9 Z1 j7 T# b1、经验性信息。如××单位注重党员素质教育的经验值得推广;市民政坚持“四个到位”为农村特困群体提供有力保障;市卫生局积极推行“院财局管”工作;桃林镇招商引资工作突出优势优先发展;定湖镇立足“三抓”实现楠竹产业快速发展;江南镇采取“四改”措施确保水稻面积种满种足;詹桥镇信访工作以新机制促新成效。8 \, O4 T6 \. w" p/ B: Q q( i
% c: f1 D- l$ T+ F) z2 i2、问题性信息。如农村空挂户问题值得重视;农村生态环境恶化现象不容忽视;土地抛荒现象应引起重视;黄盖湖水质恶化令人忧。$ z; W0 G' }+ R
# Z" g& H# q' V n, F3、建议性信息。如建议控制领导干部出书热;建议加快临湘大道建设;建议五尖山公园免费向市民开放;建议加大乡村消赤减债力度;加强公路沿线农田保护刻不容缓;我老秘网市高岭土等矿产资源开发管理亟待规范;聂市古镇亟待保护开发。
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4、反馈性信息。如××乡镇对“两免一补”政策的反映;干部对实施粮食直补政策的看法。7 P( P- M$ S& x, q) I
$ X5 M7 x$ }2 z$ Z5、言论性信息。如××同志对当前学习实践科学发展观活动提出三点意见。
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6、措施性信息。如市电力局采取措施积极应对夏季用电高峰;××乡镇及早做好防汛工作;我老秘网市承接产业转移明确工作重点;市交通局启动农村公路养护体制改革;长安办事处狠抓社区干部管理出实招;白羊田镇实行“六包”抓好春耕备耕工作。
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( Y$ u( U8 ~ m ] _7、突发性信息。如××地方遭特大暴雨袭击;××乡镇遭受龙卷风袭击。: \0 S+ R. c. p, z. I1 y, \1 G
x9 V: Y; _* p- F% x8、思想性信息。如干部群众对连战、宋楚瑜访问大陆反应良好。
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9、动态性信息。如我老秘网市今年招商引资工作实行开门红;我老秘网市计生“七项”清理工作进展顺利;全国第一个浮标行业协会在我老秘网市成立;长安办事处认真抓好惠民10件实事;白羊田镇筹建我老秘网市第一支乡镇信息队;聂市镇集体林权改制工作居全市前列;横铺乡组建全民教育讲师团进行巡回演讲;五里牌乡坚持四抓确保今年安全渡汛。3 A5 t8 V+ g1 c+ c) L
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10、预测性信息。如农资涨价将对农业生产带来五个不利影响;我老秘网市中小企业发展面临国内外经济形势的严峻挑战;詹桥镇酿酒主业预计年创收过亿元。" }! _7 C6 X! z r
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11、综合性信息。如××单位迅速落实三级干部工作会议精神;市总工会贯彻落实解放思想会议精神行动快。( G: \- U1 Q' y( H
( ]" E6 i1 U' q" w四、如何采集信息& \* x" @: V9 y. k' L% |. `
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通过积累和实践摸索,党政信息采集渠道主要有6条:
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6 r7 c+ @; k9 N5 \( \7 U一是网络信息渠道——从党政信息网络上采集信息。网络信息具有信息含量大、传递速度快、内部性强的特点。一要注意加强信息网络的建设,在本地区、本部门建立起高效、快捷的信息纵向、横向网络;二是发挥信息网络的作用,使其真正成为收集信息的主渠道。如,白羊田镇就把信息网络建到了村组。8 h4 r4 w4 K0 B
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二是会议信息渠道——通过参加会议或收集有关会议材料,从中采集有价值的信息。在采集会议信息时,要特别注意采集核心信息,就是发生在领导层或紧贴领导活动的信息,直接、准确地把握领导思路及意图。3 Z7 \; A: F, ^. B. Y7 d9 d
" I7 z" h+ a4 l9 [! q三是公文信息渠道——从各类报告、简报、党刊、政刊等中挖掘的信息。包括我们很多部门单位编印的内部刊物等等。
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四是新闻信息渠道——从广播、电视、报刊中收集信息。新闻信息具有信息来源广泛、传递时效迅速、反映问题尖锐的特点。新闻信息要注意采集那些只在新闻报道或内部参考中出现、未在内部文件上登载的党和国家领导人的在一些重要会议、活动中的讲话;外地兄弟单位的先进经验、重大动向、工作部署;改革开放中的重要新思路、新观点、新情况;对本地区、本部门的批评意见和建议等。
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五是信访信息渠道——通过信访渠道获取对领导决策、了解基层情况有参考价值的信息称之为信访信息。信访,是人民群众来信来访的简称。一定意义上讲,信访是党和国家的政治“气象台”,是社会稳定情况的“晴雨表”,可以直观地反映基层干部群众的情绪、呼声、建议等。
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六是自采信息渠道——在与亲朋好友的交谈、聊天中获取信息。3 S- v" p1 K' _5 p+ z
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五、信息工作的特点
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7 s, f. c+ _, Y# Y信息工作主要特点是及时性、准确性、全面性。
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1、及时性:就是要做到随时发生随时报送,严禁压误、延误现象,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。压误、延误和迟报重要紧急信息就会贻误时机,失去对事情处理的主动权;漏报就是不作为,瞒报就是隐情不报,漏报、瞒报都是极不负责任的表现。所以,重大紧急事件的发生,信息工作人员首要的就是反应迅速,及时收集、及时整理、及时报告,不要等别人报了后再报,更不能等事态越来越严重后再报。
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2、准确性:就是要据情报送,处理得当。在保证及时的前提下,确保准确无误。准确,一是要内容准确,要真实反映事件发生的状况,一定要克服听风就是雨,或凭估计、想象和主观臆断的行为。接到有关情况后,必须进行核实印证,有条件的要到事件或事故现场进行实地调查,准确掌握情况。二是要表述准确。在编报处理过程中,文字表述上一定要反复推敲,用有限的字数准确地反映出事件的真相。
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