一、公文标题中常见病例分析 * w/ v/ U _2 B- o w9 I
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
+ t! \, y) \) X6 [ (一)语句不合语法规范: - o8 k/ @& D( M. l: i- T+ t
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
, c: ?3 P0 o+ w2 ]2 S9 C* ~: P (二)请示、函、报告三者混淆
" D$ a0 V( h" [3 Z; |4 z0 F 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
& F+ [9 v5 H$ P( I# ? D' { 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
- k, ^) C# l- a3 u2 f% d; R 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
" v) R# Q: q5 | 二、文种使用不当
5 r) b) T- u2 l" s1 A; J 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
; W2 e0 l( h! P$ O1 ` 三、格式不规范 # f8 s. ^+ Z0 b& J
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:2 l7 T6 R+ \" V h, E
(一)公文文头不规范;2 Z* m) G4 X& V7 n1 ~
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;3 h" C& V4 a0 m" C; I
(三)主送机关排列混乱;; ^( A* y# q0 ^+ @6 c+ A8 H9 P/ o
(四)结构层次序数混乱;
! z1 W- i& J( x& [% P$ Z. I(五)附件不符;2 g4 x% V( b* s# ]& p9 M" b
(六)主送、抄送单位不正确。 3 _2 v2 i7 f) b$ s1 N6 H
四、行文规则混乱 " G7 i% ~' B5 I1 L$ C
(一)越级行文。 ) _4 K, q( F# v2 X4 X& |# x) n U1 R3 J
(二)多头行文。 c; m. `1 b9 p5 M+ o: Q$ I
(三)请示一文多事。 ' X2 ?5 Q# K1 q
(四)党政不分。
2 U" ~# @: r" t+ g: B5 \ 五、提法不当 " q7 G& V) |/ ]. ~
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 3 K! z/ c7 c$ U5 K
六、名称表述混乱 2 [% N' Q. `4 V" p8 I, S3 Y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
: W8 `' B y* c 七、时间表述含糊
5 p7 q! \+ K5 @$ l5 }0 b (一)用时间代名词而不用具体日期。 3 _' W* U; ~1 U3 ?" b X
(二)年份随意省略。 + ^# d' \/ p$ U/ R. y3 [! Z* P
(三)年份不使用公元纪年。
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